公司法修訂增加股份有限公司定向募集設(shè)立方式
關(guān)于股份有限公司的設(shè)立方式,修改后的公司法修訂草案在保留公開募集設(shè)立方式的同時,還增加了定向募集設(shè)立方式。
十屆全國人大常委會第十八次會議22日對公司法修訂草案進行第三次審議。全國人大法律委員會副主任委員洪虎向會議報告了公司法修訂草案的審議結(jié)果。他說,草案原來規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有五人以上二百人以下為發(fā)起人;國有企業(yè)改建成股份有限公司的,發(fā)起人可以少于五人。有的常委會委員、全國人大代表和部門提出,目前國有企業(yè)改建為股份有限公司,一般已不采用只由一個股東作為發(fā)起人的方式,對國有企業(yè)改制可以不再作特別規(guī)定。草案據(jù)此作出了修改。
草案原來規(guī)定,股份有限公司的設(shè)立,可以采取發(fā)起設(shè)立方式,也可以采取由發(fā)起人認(rèn)購部分股份、其余部分向社會公開募集的募集設(shè)立方式。有些常委會委員對是否允許采用募集設(shè)立方式有不同意見。全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會會同有關(guān)部門反復(fù)研究了這個問題。證監(jiān)會提出,為了避免公開募集設(shè)立方式的風(fēng)險和弊端,建議刪去公開募集設(shè)立方式,但可以采用向機構(gòu)投資者等對投資風(fēng)險具有較強的識別、承受能力的特定對象募集股份的定向募集設(shè)立方式。國務(wù)院法制辦、國資委、工商總局、人民銀行等部門則認(rèn)為,現(xiàn)行公司法已經(jīng)規(guī)定了股份有限公司的公開募集設(shè)立方式,保留這一方式,有利于拓寬投資渠道,方便公司設(shè)立,促進經(jīng)濟發(fā)展。法律委員會研究認(rèn)為,允許股份有限公司采用公開募集和定向募集的方式設(shè)立,有利于適應(yīng)投資者選擇不同投資方式的需求,鼓勵投資創(chuàng)業(yè);同時,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,防范風(fēng)險。據(jù)此,修改后的公司法修訂草案在保留股份有限公司公開募集設(shè)立方式的同時,增加了定向募集設(shè)立方式。