淺析企業集團資金管理的現狀及效益的重點
目前,我國很多大型企業集團不斷加強資金管理的手段,積極引入先進的資金集中管理理念,利用信息技術構建資金集中管理系統,這些都是一個良好的開端。但不可否認我國企業資金管理尚屬于起步階段,在實際運作中還存在諸多不盡如人意的地方,集團內部資源配置上的重復浪費造成財務成本居高不下,資金管理方式、手段落后導致資金使用效率低下,資金預算管理“虛”、結算管理“散”、監督考核環節“弱”等問題仍然突出。
(一)資金散亂,使用效率低下
企業集團資金集中管理的需要與內部多級法人資金分散占用現實的矛盾已成為現階段企業財務資金管理中最突出的問題。一是子公司多頭開戶的現象比較普遍,以致資金失控,沉淀嚴重。二是投資決策隨意性大,不顧自身的能力和發展目標,盲目投資,使本來就十分緊張的資金狀況雪上加霜。三是資金占用不合理,一方面集團內部大量資金閑置,另一方面卻需要籌集大量資金調劑余缺,導致銀行貸款余額居高不下,財務費用有增無減。
(二)預算制度形同虛設,資金管理有章無序
部分企業尚未建立起全面預算管理制度,企業雖然有了預算制度,但預算沒有成為企業組織生產經營活動的法定依據,有章不循,使預算成為擺設。資金的收支缺乏統一的籌劃和控制,隨意性大,使用混亂,占用不盡合理,挪用生產經營資金從事長期投資的現象屢有發生,導致現金流量不平衡,支付能力不足;有的企業預算不切實際,指標不科學,缺乏嚴密的計量標準和考核依據,導致成本費用約束軟弱,盈虧不實。
(三)監控不力,缺乏事前、事中的嚴格監督
國有企業的所有者缺位現象長期以來制約著企業的發展,所有者對企業、母公司對子公司、公司管理層對各資金運動環節普遍存在著監控不力甚至無控制現象,擅自挪用轉移資金甚至侵吞國有資產等問題突出。盡管設置了一些監督職能,也制定了多種監督制度,但因監督者沒有掌握企業財務資金全面情況的必要信息和手段,故而難以及時有效地發揮作用。相當多的企業在重大投資等問題上還沒有形成有效的決策約束機制,資金的流向與控制脫節。
(四)管理方式和技術手段落后
現代市場經濟條件下的生產經營活動日益復雜,市場遍布各地,產品千差萬別,需求多樣化,經營國際化,由此形成的規模化大生產和高度集中的管理模式,需要大量準確的基礎數據和相關信息作為支撐,而要把這樣復雜的信息流、物流和資金流及時準確地集成起來,傳統的管理手段是無法做到的。建立電子計算機財務信息傳遞、核算、查詢和監控系統是資金管理的技術保障,否則,集團公司或出資人很難及時了解掌握各子公司的財務動態,信息滯后,必然導致資金使用效率低下。
(五)有效的資金集中管理模式還沒有形成
企業管理中的集權和分權是對立統一的,從國外跨國公司的實踐來看,事權可以分散,但財權必須集中。我國目前的企業集團管理層次過多,大多數企業職能部門分割,相互缺乏信息聯系和數據集成,產、銷、購、存信息脫節,原本集成連貫的業務被人為地割裂成多個環節。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建立,母子公司之間對集權與分權的認識很難統一,大多數企業集團內部未能形成高度集中的資金管理指揮系統,缺乏統一規范的財務資金調控制度,沒有統一的信息平臺,信息傳遞渠道不暢,財務數據、資金結算、投融資管理集中不起來,致使企業決策者難以及時準確全面掌握生產經營全過程的相關信息,無法實施有效的管理、監督和控制。
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