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亮出企業全面預算管理“三把劍”

關于“經營預算管理”,中國信息化全面預算管理專家陳龍章認為,經營預算管理是經營決策的具體化,是以貨幣、數量雙重計量形式來表示全部生產銷售經營計劃的綜合說明,是現代企業管理的重要組成部分,也是目標管理的重要手段。經營預算管理應重點抓住兩個方面:

①以銷售為起點的預算管理模式。這是企業戰略管理的重點,是擴大市場占有率,并在此基礎上理順內部組織管理關系。為了實施市場競爭營銷戰略,提供全方位的管理支持,預算編制的指導思想是:以市場為依托,“以銷定產”為原則,以現金流量制定信用政策。企業在市場預測時,應根據過去和現在的已有資料,運用一定的科學手段和方法,對各種現象未來的發展趨勢,作出事先的估計和推斷,以調節企業行動的方向。在市場預測的基礎上,確定銷售目標和銷售價格,然后分解到各營銷網點,形成營銷網絡點的銷售目標。

②以成本為起點的預算管理模式。這一模式的內涵在于:企業欲達到期望的經營目標,即目標利潤,很大程度取決于企業產品的市場占有率,而企業利潤實現的高低,不完全取決于定價策略,而在更大程度上取決于成本控制。因為成本涉及到企業生產經營的方方面面,通過成本控制,對企業生產經營活動中影響成本的各種因素加以管理,發現與預定的目標成本之間的差異,采取一定的措施加以糾正。以企業成本預算為起點的預算管理,必須強調成本控制來規劃企業集團的目標利潤和目標成本,然后分解到涉及成本發生的所有管理部門或單位,形成約束各預算單位行為和預算成本的控制,最終實現企業集團的目標利潤。

關于“投資預算管理”,中國信息經經濟學會電子商務專委會副主任王汝林認為,投資預算管理是以投資為起點的預算管理模式。企業創業面臨的經營風險來自兩個方面:一是大量資本支出與現金流出,使現金流量為負數;二是新產品開發的成敗及未來現金流量的大小有較大的不確定性,投資風險大。投資的高風險,使得新產品開發及其相關資本投入需要慎重決策。

  這時,預算管理以資本預算為重點,它具有更廣泛的含義,包括:①從資本需要量方面對投資項目總支出進行規劃;②項目的可行性分析與決策進行優劣取舍;③在時間序列上考慮項目資本支出的時間安排;④研究籌資方式,制定籌資預算,保證項目資本支出需要;⑤確定資本預算的審批程序和資本支出的監督控制。投資支出金額大,影響的持續期長,投資風險也大。因此必須十分重視決策科學化,在科學理論的指導下,進行科學分析、論證,使所選擇的投資方案達到技術經濟的統一與最優化。而投資項目支出與收入均以現金實際流出和流人為計算基礎,它是評價投資效益的必要條件。

關于“現金流量預算管理”,管理咨詢專家劉古權認為,以現金流量為起點的預算管理模式,必須借助于現金流量預算,它是確定企業在一定時期內全部貨幣資金流人和流出數額,并加以平衡的預測。在市場經濟條件下,企業是否能保持現金平衡,將對企業的信譽和成敗有很大影響。目前企、業籌集所需資金中,相當一部分需要依靠外來資金,銀行借款是資金來源的主要渠道,所以企業的資產負債率都比較高。理想的資金管理可以減少企業經營風險,擴大企業經營利潤。因此定期對企業的現金流量進行分析,采取措施化解潛在的風險和提高資金利用率,并據以編制現金流量預算,具有十分重要的意義,現金流量預算是財務預算的重要部分,它是與其他預算緊密聯系的。現金流量預算是企業控制貨幣資金的收支,組織財務活動,平衡調度資金的直接依據。現金流量預算涉及面廣,應根據生產、銷售、供應、勞資、投資、資產經營等部門以及財務部門提供編制經營預算、投資預算、籌資預算等的現金收支資料加以平衡匯總,做到監控現金支出,加強有效回收,降低支付風險,協調現金流動性與收益性的矛盾。以現金流入、流出控制為核心的企業財務管理,離開了現金流量預算管理,也就失去了管理的依據和管理重心。

上述的預算管理“三把劍”——經營預算、投資預算、現金預算,恰恰切中了企業全面預算管理的三個方面,是企業經營管理過程中,不可忽略的三方面內容,但全面預算管理的內容遠遠不止這些,要比這豐富得多,因為企業業務流程管理、上下游供應鏈管理、企業風險管理、成本管理等,是相互交錯的,如果將企業涉及到的業務,科學有效的管理起來,那就需要企業付諸實施“全面預算管理系統”、負責制定“全面預算管理制度”,在企業內部推廣“全面預算管理方法”,貫徹“全面預算管理思想”。只有這樣,我們的企業才能真正地理解、應用并推廣全面預算管理軟件、才能進一步強調全面預算管理理論與實踐的統一。

 

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