英屬維爾京群島:避稅天堂要被公司擠爆了
在世界地圖上,英屬維爾京群島(BVI)只是加勒比海上的一個(gè)小點(diǎn),但這個(gè)僅有153平方公里的彈丸之地卻匯集了35萬(wàn)家公司。迫于國(guó)際壓力,該國(guó)議會(huì)近日通過(guò)了修改公司注冊(cè)法的議案,這個(gè)著名的“避稅天堂”正面臨著注冊(cè)企業(yè)流失的威脅。
每月新增200家企業(yè),1萬(wàn)多家公司與中國(guó)有關(guān)
有人做過(guò)計(jì)算,這個(gè)小島平均每個(gè)居民擁有近20家企業(yè),一個(gè)籃球場(chǎng)的面積上就有一家公司。在中國(guó)去年的外資來(lái)源地中,英屬維爾京群島僅次于香港名列第二,超過(guò)了美國(guó)和日本。之所以有那么多公司愿意到一個(gè)自然資源匱乏的小島上注冊(cè),是因?yàn)檫@里是世界上著名的“避稅天堂”。為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),該島政府1984年通過(guò)了《國(guó)際商業(yè)公司法》,允許外國(guó)企業(yè)在本地設(shè)立“離岸公司”,并提供極為優(yōu)惠的政策:在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的公司除每年交納營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)外,免交所有當(dāng)?shù)囟愴?xiàng);公司無(wú)注冊(cè)資本最低限制,任何貨幣都可作為資本注冊(cè);注冊(cè)公司只需一位股東和董事,公司人員中也不必有當(dāng)?shù)鼐用瘢粺o(wú)需申報(bào)管理者資料,賬目和年報(bào)也不必公開(kāi)。
在這里設(shè)立公司的費(fèi)用也很便宜。記者聯(lián)系了紐約一家專(zhuān)門(mén)提供避稅地公司注冊(cè)業(yè)務(wù)的中介公司“OFFSHOREINC”,據(jù)他們介紹,在英屬維爾京設(shè)立注冊(cè)資本在5萬(wàn)美元以下的公司,最低注冊(cè)費(fèi)為300美元,加上牌照費(fèi)、手續(xù)費(fèi),當(dāng)?shù)卣偣彩杖?80美元,此后每年只要交600美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)就可以了。這些優(yōu)惠條件吸引了世界各地的公司來(lái)這里注冊(cè),目前,該島注冊(cè)的離岸公司大約有35萬(wàn)家,而且還以每月2000家的速度增加。
在英屬維爾京注冊(cè)的公司中約有1萬(wàn)多家與中國(guó)有關(guān)。有的實(shí)際上就是民營(yíng)企業(yè),通過(guò)在此注冊(cè)搖身變?yōu)橥赓Y公司,得以享受?chē)?guó)家對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠;還有一些讀者耳熟能詳?shù)闹髽I(yè)通過(guò)在此注冊(cè)達(dá)到海外目的;此外,一些臺(tái)灣企業(yè)為擺脫當(dāng)局阻撓,先把資金轉(zhuǎn)移到在英屬維爾京注冊(cè)的離岸公司,再繞道流入祖國(guó)大陸。
每年約有5000億到1.5萬(wàn)億美元通過(guò)洗錢(qián)改頭換面
但是,由于這些中心沒(méi)有外匯管制,保密程度高,資金轉(zhuǎn)移不受任何限制,所以也成為國(guó)際洗錢(qián)活動(dòng)最猖獗的地方。據(jù)估計(jì),每年大約有5000億到1.5萬(wàn)億美元的資金通過(guò)洗錢(qián)改頭換面。難怪在“9·11”事件后,一些人士批評(píng)這些地方為恐怖分子幫了大忙。2000年6月26日,經(jīng)合組織發(fā)布題為《認(rèn)定和消除有害稅收行為的進(jìn)程》的報(bào)告,將35個(gè)國(guó)家和地區(qū)列入了避稅地黑名單,英屬維爾京群島榜上有名。在國(guó)際壓力下,英屬維爾京最近對(duì)公司法進(jìn)行了修改。新規(guī)則的變化主要有兩處:一是將股票無(wú)記名制度取消,無(wú)記名股票必須由托管機(jī)構(gòu)集中保管,公司必須把最終受益人的資料提供給官方;二是如果政府認(rèn)為某個(gè)公司或賬戶(hù)涉嫌洗黑錢(qián),當(dāng)?shù)刈罡叻ㄔ喊l(fā)出搜查令后,離岸公司的資料必須公開(kāi)。
避稅天堂都是很小的國(guó)家和地區(qū)
深諳稅務(wù)安排的羅伯特顧問(wèn)認(rèn)為,英屬維爾京修改規(guī)定實(shí)際是迫于壓力擺出的姿態(tài),其修改部分“十分高明”,企業(yè)只要改為發(fā)行記名股票就可避開(kāi)托管規(guī)定的限制。至于賬戶(hù)和公司信息公開(kāi)的規(guī)定則是有條件的,即確定有洗錢(qián)的嫌疑,且必須有搜查令,所以對(duì)守法的公司也不會(huì)造成太大的干擾。但他同時(shí)也認(rèn)為,英屬維爾京修改投資規(guī)定確實(shí)給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一個(gè)趕超的機(jī)會(huì)。
除英屬維爾京之外,全球著名的“避稅天堂”還有百慕大、開(kāi)曼群島以及南太平洋上的島國(guó)薩摩亞以及中美洲的伯利茲等。這些避稅天堂都是很小的國(guó)家和地區(qū),自然資源稀缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,因此只好以放松管制來(lái)吸引投資。它們之間的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,現(xiàn)在薩摩亞和伯利茲的條件已更為優(yōu)厚,在薩摩亞注冊(cè)一間公司只要960美元,所以“OFFSHOREINC”在向客戶(hù)推薦時(shí),給薩摩亞打五星級(jí),伯利茲打四星級(jí),而維爾京只有三星級(jí)。
權(quán)威人士告訴記者,英屬維爾京是我國(guó)第二大外資來(lái)源地,在修改規(guī)定后,或許會(huì)使來(lái)自該島的外資減少,但這并不會(huì)對(duì)我國(guó)吸引外資造成沖擊。我們的主要外資來(lái)源地可能會(huì)冒出個(gè)伯利茲或薩摩亞來(lái),只要我國(guó)的投資環(huán)境不發(fā)生變化,吸引外資的總體形勢(shì)就不會(huì)受大的影響。
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