內地企業(yè)在境外開展業(yè)務活動,若投資活動屬于相關法律規(guī)定的就必須辦理境外投資備案,哪些投資活動屬于境外投資呢?《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號),境外投資是指中華人民共和國境內企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。投資活動主要包括但不限于下列情形:1、獲得境外土地所有權、...
內地企業(yè)在境外開展業(yè)務活動,若投資活動屬于相關法律規(guī)定的就必須辦理境外投資備案,哪些投資活動屬于境外投資呢?
《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號),境外投資是指中華人民共和國境內企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。投資活動主要包括但不限于下列情形:
1、獲得境外土地所有權、使用權等權益;
2、獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權等權益;
3、獲得境外基礎設施所有權、經營管理權等權益;
4、獲得境外企業(yè)或資產所有權、經營管理權等權益;
5、新建或改擴建境外固定資產;
6、新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;
7、新設或參股境外股權投資基金;
8、通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產。
11號令所稱企業(yè),包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。
11號令所稱控制,是指直接或間接擁有企業(yè)半數(shù)以上表決權,或雖不擁有半數(shù)以上表決權,但能夠支配企業(yè)的經營、財務、人事、技術等重要事項。
根據(jù)11號令第十三條、第十四條,實行核準管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的敏感類項目。實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目,即投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。
11號令所稱敏感類項目包括:涉及敏感國家和地區(qū)的項目;涉及敏感行業(yè)的項目。
敏感國家和地區(qū)包括:與我國未建交的國家和地區(qū);發(fā)生戰(zhàn)爭、內亂的國家和地區(qū);根據(jù)我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);其他敏感國家和地區(qū)。
敏感行業(yè)包括:武器裝備的研制生產維修;跨境水資源開發(fā)利用;新聞傳媒;根據(jù) 《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向指導意見的通知》(國辦發(fā) 〔2017〕74號),需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè):房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設立無具體實業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺。
1、符合“境外投資”定義
境外投資指的是,在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè),通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為;
2、主體和成立時間要求
在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經審計的財務報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案;
3、股東背景、資金來源、投資真實性要求
無法具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查;
4、近期被關注的六個境外投資類型
大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及房地產、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域的投資,受到主管部門嚴格審核。
很多投資者關系在香港注冊的公司是否需要備案,多數(shù)普通投資者在香港注冊公司并無實質經營,一般而言這類企業(yè)不需要辦理境外投資備案。根據(jù)相關規(guī)定,投資主體直接或通過其控制的企業(yè)對香港、澳門、臺灣地區(qū)開展投資的,參照11號令執(zhí)行;投資主體通過其控制的香港、澳門、臺灣地區(qū)企業(yè)對境外開展投資的,參照11號令執(zhí)行。
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人員包括資深的專業(yè)領導層和擁有各相關專業(yè)資格的人員。
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