用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照,勞動關系仍存在
趙某入職某家政公司,擔任保潔員一職。該公司未與趙某簽訂書面勞動合同,也未給其依法繳納社會保險,雙方口頭約定了趙某每月的工資。趙某周六、周日由該公司派到業(yè)主家從事小時工工作,報酬由趙某、家政公司各得一半,每月隨工資一起發(fā)放給趙某。其 間,家政公司被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,但其與趙某之間仍繼續(xù)保持著用工關系,后該公司將趙某辭退。趙某訴至法院,要求家政公司支付未簽訂書面勞動 合同應支付的雙倍工資、解除勞動關系經(jīng)濟補償金,未提前30日書面通知解除勞動關系的代通知金、周六、周日加班工資及未休年假應支付工資、未上社會保險的 賠償金。
“此案是家政人員與家政公司之間發(fā)生勞動爭議引發(fā)的糾紛,案情的關鍵在于二者之間是否存在勞 動關系。”北京市第二中級人民法院勞動爭議案件辦公室主任李經(jīng)緯說,在本案中,趙某在家政公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照之后仍與該公司繼續(xù)保持用工關系,能否以該公 司已被吊銷營業(yè)執(zhí)照為由,判定其與趙某之間不存在勞動關系,是本案處理的一個關鍵點。
勞動關系是指用人單位招用勞動者為其單位成員,勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權利義務關系。勞動關系由兩大要件組成,一是主體要件,即用人單位和勞動者;二是權利義務要件,即因用工關系產(chǎn)生的相關權利義務。
勞動合同法第二條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與 勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、 解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行”。可以看出,我國勞動關系的主體十分廣泛,一方面包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織,還包括國家機關、 事業(yè)單位、社會團體,而另一方則是具有勞動權利能力和勞動行為能力的勞動者,具體指達到法定年齡,具有勞動能力,以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來 源,依據(jù)法律或合同的規(guī)定,在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報酬的自然人。在勞動關系存續(xù)的過程中,任何一方的主體資格滅失,都將導致勞動關系的終 止。勞動合同法第四十四條規(guī)定,勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的、用人單位被依法宣告破產(chǎn)的、用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷 或者用人單位決定提前解散的,勞動合同終止。
“不過,勞動合同的終止并不一定代表著用工關系的結束,用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照也不能被當然 認為是主體資格的滅失。”李經(jīng)緯說,從用人單位被依法宣告破產(chǎn)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照到被注銷之前,在其間的重整或清算程序中,其主體資格仍是有效存在的。為實 現(xiàn)對勞動者的保護,將這一階段用人單位與勞動者之間的關系定位為勞動關系更為恰當。
根據(jù)最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第四條的規(guī)定,勞動 者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的,應當將用人單位或者其出資人列為當事人。李經(jīng)緯說,本案中,家政公 司被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,但其與趙某之間的實際用工行為卻與之前無異,趙某依然在該公司工作,該公司依舊向其發(fā)放勞動報酬。該公司被吊銷營業(yè)執(zhí) 照,其主體資格并沒有當然的滅失,只有經(jīng)過注銷之后其才完全喪失主體資格。在該公司被注銷后,即一方主體資格滅失,若雙方依舊保持用工和支付報酬的關系, 此時趙某與家政公司的權利義務繼受者即該公司的出資人之間存在著勞務雇傭關系,前者與后者之間的關系應以雇員與雇主之間的關系定位。若服務中心僅僅只是被 吊銷營業(yè)執(zhí)照或只是出現(xiàn)了其他主體資格瑕疵的情況,其作為勞動關系主體的資格并沒有立即滅失,特別是在勞動者不知情的情況下,基于對勞動者的保護,應將二 者之間的關系定位為勞動關系,家政公司應當基于勞動關系對趙某承擔勞動法上的義務。